Heimarzt-Modell empfiehlt sich als Blaupause

BERLIN. Das 1998 aus der Taufe gehobene „Berliner Projekt – Die Pflege mit dem Plus“ könnte Blaupause für eine funktionierende heimärztliche Versorgung in Deutschland sein. Davon jedenfalls sind die Partner des Projekts – darunter AOK Nordost und Kassenärztliche Vereinigung (KV) Berlin – überzeugt.

„Angestellte und kooperierende Ärzte stellen im Berliner Projekt eine ausgedehnte medizinische Rund-um-die-Uhr-Versorgung der Pflegeheimbewohner sicher – inklusive wöchentlich stattfindender Stationsvisiten sowie regelmäßiger interdisziplinärer Fallbesprechungen mit den Pflegekräften“, erläutert Frank Ahrend, Mitglied der Geschäftsleitung der AOK Nordost und dort auch zuständig für den Bereich Pflege.

Eine Ausweitung des Modells lohne sich für alle Beteiligten – Heime, Bewohner und Ärzte, betont Ahrend. „Und der Druck, die heimärztliche Versorgung endlich voranzubringen, wächst.“

Engere Kooperation gewünscht

Tatsächlich sieht das seit Jahresbeginn geltende Pflegepersonal-Stärkungsgesetz eine engere Kooperation zwischen Heimen und Hausärzten vor. Dazu sollen die bundesweit rund 11.000 Pflegeheime Verträge mit Ärzten schließen.

Findet eine Pflegeeinrichtung keinen Arzt, müssen die Kassenärztlichen Vereinigungen (KVen) binnen drei Monaten Vertragsabschlüsse vermitteln. Entsprechende Details regelt Paragraf 119b im Sozialgesetzbuch V.

Der Gesetzgeber verspricht sich davon eine verlässlichere ärztliche Betreuung der rund 800.000 Heimbewohner. Die Pflegekräfte in den Einrichtungen erhielten zudem feste Ansprechpartner auf ärztlicher Seite.

Zu viele Köche

Dass das überfällig ist, darauf weisen Experten seit Langem hin. Sie monieren, dass die heimärztliche Versorgung – trotz vieler Einzelverträge zwischen Pflegeeinrichtungen und Ärzten – noch immer recht phlegmatisch laufe.

Nur in den wenigsten Fällen sei eine 24-Stunden-Versorgung an sieben Tagen die Woche („24/7“) sichergestellt. Insbesondere an Wochenenden fehle häufig ein Arzt. Die Folge seien unnötige, mitunter kostspielige Einweisungen ins Krankenhaus.

Um die heimärztliche Betreuung zu verbessern, empfehlen die Experten die zahlenmäßige Begrenzung der für die Heimbewohner verantwortlichen Ärzte. Der Zustand, dass sich 40 und mehr Ärzte um 100 Heimpatienten kümmerten, sei wenig zielführend.

Die Einrichtungen sollten stattdessen einen verantwortlichen Arzt – inklusive Vertretung – organisieren. Die Bewohner könnten diese dann freiwillig als ihre ärztlichen Versorger wählen.

Die Partner des „Berliner Projekts“ sehen sich angesichts solcher Befunde in ihrer Arbeit bestätigt – und empfehlen sich als Vorbild für andere Regionen.

Dabei hat die Genese des Projekts viel mit landesspezifischen Gegebenheiten zu tun. So entwickelte sich das Heimarzt-Projekt aus einer Besonderheit im früheren Westberlin heraus.

Unbefristeter Selektivvertrag

Dort existierten seit den 1970er Jahren Kliniken mit Abteilungen für chronisch Kranke und Krankenheime. Mit der zweiten Stufe der Pflegeversicherung 1996 wurden die Krankenheime und die Abteilungen für chronisch Kranke in Pflegeheime umgewandelt. Die ärztliche Versorgung der Pflegebedürftigen musste ab sofort ambulant erfolgen.

Als Antwort entstand 1998 das „Berliner Projekt“. 2011 wurde die Rahmenvereinbarung durch ein Rechtskonstrukt auf selektivvertraglicher Basis abgelöst.

Das Projekt ist unbefristet und gilt für alle stationären Pflegeeinrichtungen im Bereich der Kassenärztlichen Vereinigung Berlin. In Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern laufen bereits Nachahmer-Projekte.

Gemeinsames Mikromanagement

Harald Möhlmann, Berater des Vorstands der AOK Nordost, sieht eine Voraussetzung für den Erfolg des Modells in einem „gemeinsamen Mikromanagement“ von Kassen, KVen und Pflegeeinrichtungen. „Es braucht diese drei Säulen. Und es braucht personelle Ressourcen, Herzblut und eine Portion gegenseitiges Vertrauen. Mal schnell einen Vertrag aufsetzen, das reicht nicht.“

Die Mühen zahlten sich aber aus, betont Möhlmann. Neben Einsparungen in Höhe von zuletzt jährlich bis zu vier Millionen Euro, die wieder reinvestiert würden, erziele das „Berliner Projekt“ auch eine „schöne Qualitätsrendite“, berichtet er. Dazu zählten weniger Klinikaufenthalte sowie ein abgestimmtes Medikationsmanagement.

Über 100 Ärzte machen mit

In der Hauptstadt werden in den beiden Arzt-im Pflegeheim-Programmen „Berliner Projekt“ und „careplus“ derzeit 20 Prozent der bei der AOK Nordost versicherten Pflegeheimbewohner in 57 vollstationären Pflegeeinrichtungen durch 20 angestellte und 82 niedergelassene hausärztlich tätige Ärzte betreut. Das entspricht einer Anzahl von mehr als 2500 Versicherten.

Zu den kooperierenden Ärzten im „Berliner Projekt“ gehört auch Dr. Irmgard Landgraf. Die Fachärztin für Innere Medizin stellt am Agaplesion Bethanien Sophienhaus in Berlin-Steglitz die heimärztliche Versorgung von über 100 Bewohnern sicher und tauscht sich dazu auch mithilfe einer digitalen Pflegeheimakte mit dem Pflegepersonal aus.

Digitale Akte im Einsatz

Die Hausärztin erhält dadurch taggleiche Informationen über alle gesundheitlichen Auffälligkeiten bei den Bewohnern und kann so schnell darauf reagieren und Rückmeldung ans Pflegepersonal geben.

Die Pflegekräfte hätten eine feste Ansprechpartnerin bei medizinischen Fragen und müssten nicht ständig bei Dutzenden Ärzten Informationen hinterher telefonieren, berichtet sie.

„Es gibt klare Zuständigkeiten. Das trägt zu einer stabileren Pflegesituation, größerer Zufriedenheit und weniger Fluktuation beim Pflegepersonal bei“, so Landgraf.